近年来，塔城市坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，将民族团结“软实力”转化为推动基层治理的“硬支撑”，探索出一条以文化浸润为纽带、以融合治理为抓手、以示范引领为驱动的基层治理新路径。 

文化浸润  构筑“三维一体”精神共同体

塔城市以独具特色的文化品牌，构筑起各族人民共有精神家园，成为基层治理中的“情感黏合剂”。

文化地标集群效应持续释放。将中华优秀传统文化和红色文化融入城市建设，先后建成手风琴博物馆、达斡尔民俗展馆、口岸文化展示馆、丝绸之路乐器博物馆等一系列“小而精、特而美”主题展馆，多元公共文化集群效应持续释放，成为各族群众共同的精神家园，极大地增强了各族群众对中华文化的认同感和归属感。目前，各场馆累计接待游客150万人（次）。

2024新疆·塔城第四届国际手风琴文化艺术节。 

民间文化感染力不断激发。民间“文化细胞”不断辐射，形成“群众参与、群众受益”的民族团结生态。积极宣传全国民族团结进步模范个人沙勒克江·依明，十多年如一日坚持在自家小院升国旗，建立民族团结家庭展馆的爱党爱国事迹。如今，他的家庭展馆已累计接待参观者超过25万人次，发展为辐射全国的铸牢中华民族共同体意识教育基地，营造出了全社会共同参与民族团结的浓厚氛围。

地区文化品牌特色更加鲜明。打造手风琴文化独具魅力的城市IP，建成中国最大手风琴博物馆，成功举办四届国际手风琴艺术节，吸引来自18个国家的艺术家踊跃参与，为国内外游客搭建起共同的文化交流大平台，带动文旅产业年增收9000余万元。

融合治理  构建“三位一体”互嵌式格局

塔城市推出“相互嵌入一家人”的特色名片，营造各民族“共居共学共事共乐”的社会生态，成为基层治理的“活力源泉”。

居住空间互嵌，从“邻居”到“家人”。塔城市积极倡导各族群众嵌入式居住，在社会中推动形成“你中有我、我中有你”的互嵌式居住格局。同时，全市各级各类学校试行混班混宿,让各族青少年在相互学习、相互尊重、相互欣赏中共同进步。

塔城市新城街道哈尔墩社区举办第九届“邻里节·百家宴”活动，50多位各族居民带着自家的拿手菜来到现场。

社会关系互嵌，从“活动”到“常态”。依托“民族团结一家亲”活动等，全市各族干部常态化开展“我们的节日”“我陪亲戚游家乡”等各类活动近300场次，办实事好事1000余件。通过举办“邻里节·百家宴”活动，各民族“共居一座城、共吃一桌饭、共建一个家、共爱一个国”的意识深入人心，使这张“桌子”成为村（社区）基层治理的“法宝”。

价值认同互嵌，从“认知”到“践行”。制作94集《石榴花开》有声多人剧，在“塔城市零距离”公众号“铸牢中华民族共同体意识”等专栏刊播，生动展现塔城市各族人民安定团结、共同奋进的美好图景。在学习强国、人民网、中国共产党新闻网等各平台，推介宣传塔城市多民族家庭示范户摆志军、马莲花、“百万不换的好邻居”等民族团结典型事迹稿件193条，不断擦亮塔城市民族团结“金字招牌”。 

示范引领  打造“三驱联动”治理引擎

塔城市将民族团结创建成果转化为基层治理效能，树立起一批可复制、可推广的典型，成为基层治理的“动力引擎”。

打造治理创新“样板”。将民族团结进步创建与现代化边疆乡村建设深度融合，打造阿西尔乡“党支部+合作社+农户”的乡村发展新格局，获评全国民族团结进步示范区。将铸牢中华民族共同体意识纳入村规民约，在库尔托别村将创建工作与乡风文明、基层治理等基层工作深度结合，实现“无发案、秩序好、群众满意”的良好局面，获评全国乡村治理示范村。

库尔托别村各族同胞齐聚一堂，开展游家乡活动。

激活基层治理神经末梢。挖掘选树民族团结进步模范，深入开展民族团结进步“细胞工程”评选活动，先后有5个集体、27名个人受到国家和自治区民族团结进步模范表彰。组建“民模宣讲团”，开展宣讲22场次，听众达6000人次，以榜样之力凝聚人心，不断增强各族群众的“五个认同”。

创新柔性治理“解忧站”。发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，依托“石榴籽服务站”，整合行业部门、群团组织、社会组织等力量，形成以党建为引领、法治为依托、服务民生为根本的“社会管理+司法调解”新格局。培育“谢大姐”“老马”等品牌矛盾纠纷调解室14个，聘请人民调解员53名，建立矛盾纠纷调解专家库228人，广泛开展“集市法庭”“毡房法庭”，让基层群众“零距离”接触司法，从源头上预防和减少矛盾纠纷。

供稿：塔城市委统战部（民宗局）