编者按：2月24日，新疆统战部长会议召开，自治区党委书记马兴瑞出席会议并讲话。为进一步推动会议精神学习贯彻，落实好统战工作责任制，更好发挥统一战线的强大法宝作用，服务新疆经济社会高质量发展，“丝路同心圆”推出“书记谈统战”专栏，将陆续刊发各地各有关部门单位党委（党组）书记署名文章，敬请关注！

落实统战工作责任制，抓实抓细铸牢中华民族共同体意识工作

自治区民委党组书记 魏建国

民族工作是党的统一战线工作的重要组成部分。深入贯彻习近平总书记关于加强新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进民族工作的重要思想，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，铸牢中华民族共同体意识、加强中华民族共同体建设，是民族工作部门的重大政治任务。作为“铸牢”工作的主责部门，我们将认真贯彻统战工作责任制，充分发挥第一方阵作用，在建立健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，推动形成认同度更高、凝聚力更强的中华民族共同体方面履职尽责，以优异成绩迎接自治区成立70周年。

坚持党的领导，着力健全完善和深化落实民族工作体制机制。中国共产党的领导是做好民族工作的根本保证。坚持党对民族工作的集中统一领导，认真落实“第一议题”制度，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。深入贯彻落实自治区党委十届十一次、十二次、十三次全会精神，贯彻落实新疆统战部长会议精神，特别是马兴瑞书记讲话精神，对标有形有感有效铸牢中华民族共同体意识新疆实践的具体举措，依托党委统一战线工作领导小组、铸牢中华民族共同体意识工作领导小组和民族工作协调机制，加强民族工作议题设置，研究解决民族领域重要事项，着力破解影响和制约新疆民族工作高质量发展的根本性、基础性、长远性问题。严格落实党委领导民族工作、统一战线工作领导小组统筹协调民族工作、党委统战部领导民族工作部门的体制机制，坚持重大事项请示报告制度，切实把党的领导贯穿民族工作全过程、各方面，推动形成强大的工作合力。

推进文化润疆，积极构筑中华民族共有精神家园。文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。认真落实《新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育的决定》，推动中华民族共同体意识教育纳入干部教育、党员教育、社会教育和青少年教育，构建以大力宣传新时代党的治疆方略、以习近平同志为核心的党中央对新疆“独一份”的关怀关爱，以及新疆各民族共同团结奋斗“一起走过”的历史经验、各民族交往交流交融“一起生活”的感人故事、各民族凝心聚力“一起实现”中国式现代化新疆篇章的生动实践为主要内容的铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制。实施文艺精品战略，加强基层文化供给，推荐优秀文艺和影视作品参加全国少数民族文艺会演、优秀舞蹈作品展演、曲艺展演等，积极筹办少数民族传统体育运动会，推动新疆各民族优秀文化传承发展、创新交融，在全社会铺陈中华文化底色。抓好《中华民族共同体概论》推广使用，深化青少年“筑基”工程，在民委系统开展推广国家通用语言文字宣传周活动，定期举办南疆社会面青年学习使用国家通用语言文字大赛，打造多样化、特色化的铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，建强铸牢中华民族共同体意识主阵地。

深化研究阐释，讲好中华民族共同体意识新疆故事。构建科学完备的中华民族共同体理论体系、话语体系，是铸牢中华民族共同体意识的必然要求。不断加强理论研究和人才培养，着眼党的民族理论和民族政策在新疆的实践、中华民族历史和新疆地区历史、中华文化和各民族优秀传统文化、新疆地区民族融合发展等重大基础性问题，加强联合攻关，力争推出一批研究成果，推动成果转化运用。加强已命名的研究基地规范化建设，统筹四部委和国家民委“铸牢”研究基地，搭建交流协作平台。配合有关部门定期举办新疆铸牢中华民族共同体意识理论与实践研讨会。深入挖掘和有效运用各民族交往交流交融的历史事实、考古实物、文化遗存、少数民族古籍以及各族群众先进事迹、典型事例，创新探索多种展示形式，对铸牢中华民族共同体意识作出生动鲜活、有说服力的阐释。

坚持互嵌共融，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。促进各民族交往交流交融是推动中华民族共同体建设的重要途径。坚持把民族团结进步创建作为铸牢中华民族共同体意识的有效载体和重要抓手，注重培育典型，夯实基层基础，激发创建活力，扎实开展全国民族团结进步示范区示范单位创建工作，对全国、自治区示范区示范单位进行抽查回访，巩固提升创建质效，选树表彰一批自治区民族团结进步模范集体和个人，以各民族大团结促进中国式现代化新疆实践。深入实施各族青少年交流计划，持续开展“祖国情·中华行”爱国主义研学活动，更大范围推动新疆各族青少年赴北京和其他省区市参观学习交流。深入实施旅游促进各民族交往交流交融计划，打造一批彰显中华民族共同体意识的文化旅游精品线路。深入实施各族群众互嵌式发展计划，结合新型城镇化建设，统筹城乡建设布局、兵地融合发展、南北疆协调发展，推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理上全方位嵌入。巩固提升“民族团结一家亲”活动成效，持续开展“邻里节”“百家宴”等活动，深化兵地民族团结进步共建共创，搭建走动互动、融情交流的平台，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

坚持赋予“三个意义”，推动发展成果更好改善民生、凝聚人心。赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，对以铸牢中华民族共同体意识为主线加强和改进新时代党的民族工作，具有重要意义。锚定新疆在国家全局中的战略定位，聚焦“十大产业集群”建设，坚持把铸牢中华民族共同体意识主线要求作为重要的政策目标、工作导向和评价标准，把铸牢中华民族共同体意识鲜明导向嵌入少数民族发展任务资金分配因素和重点任务支持方向，使之成为铸牢中华民族共同体意识、加强中华民族共同体建设的重要载体，不断夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。深入实施固边兴边富民行动，不断改善边境地区生产生活条件。加强对昌吉市、若羌县、达坂城区共同现代化试点工作的指导，持续推动“民营企业进边疆”行动品牌化，扎实推动边境地区“五个共同”长廊试点、“和美村寨”建设，深入推进边疆特产销全国活动，推动实现边防巩固、边境安全、边民幸福。

坚持依法治理，提升民族事务治理体系和治理能力现代化。依法治理民族事务，以法治保障民族团结，推进中华民族共同体建设。坚持聚焦“铸牢”主线和增进共同性方向，加强法治宣传教育，配合有关部门做好涉民族领域地方性法规规章修订工作，将铸牢中华民族共同体意识的重要原则和具体要求融入地方性法律法规，为铸牢中华民族共同体意识提供法治保障。坚持问题导向，紧盯民族领域常发易发和倾向性苗头性问题，及时掌握社情民意、舆情动态，切实做到控新、治旧、防变。做好互联网涉民族话题引导和舆情管控，打造网上铸牢中华民族共同体意识新空间、新阵地。牢牢掌握民族领域意识形态工作的领导权，健全完善民族领域意识形态工作责任制，加强民族领域意识形态阵地建设，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

加强自身建设，把民委机关打造成“铸牢”工作的生力军、排头兵。坚持新时代好干部标准和民族地区“四个特别”政治标准，巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全面加强机关党的建设，特别是干部队伍建设和内控制度建设，健全完善日常管理、监督检查、考核评价、激励奖惩等制度机制，做到管理规范、运转有序、保障有力。重视基层民族工作，帮助解决重点难点问题，加大培训力度，提升基层干部依法处理民族问题、做好民族工作的能力，确保党的民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。